"은퇴할 나이인데, 계속 일해요." 국가데이터처가 발표한 2026년 8월 기준 근로형태별 조사에서 비정규직 근로자가 867만 1천 명으로 역대 최대를 기록했습니다. 그중 70세 이상 비정규직은 129만 명 — 40대 비정규직보다도 많은 수치입니다. 은퇴 나이를 훌쩍 넘겨서도 일터를 지키는 분들이 늘고 있다는 뜻입니다.
문제는 임금입니다. 정규직의 월평균 임금은 405만 2천 원인 반면, 비정규직은 211만 2천 원. 격차가 194만 원으로 통계 작성 이래 가장 크게 벌어졌습니다. 일은 계속하는데 생활은 팍팍해지는 현실 속에서, 정부가 마련한 지원제도를 놓치지 않는 것이 무엇보다 중요합니다.
이 글에서는 비정규직·고령 근로자가 실제로 받을 수 있는 지원제도 6가지를 정리했습니다. 근로장려금부터 실업급여, 두루누리, 국민연금 임의계속가입, 노인일자리까지 — 신청하지 않으면 못 받는 돈들입니다.
📌 이 글의 핵심 요약
- 비정규직 867만 1천 명, 전체 임금근로자의 38.5% — 2003년 통계 작성 이후 최대
- 60세 이상 비정규직 318만 명(36.7%), 70세 이상은 129만 명으로 40대보다 많음
- 정규직 대비 비정규직 임금 비율 52.1% — 시간제를 제외하면 76.5%
- 지원제도: 근로장려금·실업급여·두루누리·국민연금 임의계속가입·노인일자리·4대보험 및 퇴직금 권리
- 대부분의 제도는 신청해야 지급 — 기한과 조건을 먼저 확인할 것
1. 숫자로 보는 비정규직 현실
이번 조사의 핵심 수치를 표로 정리했습니다. 출처는 국가데이터처 '2026년 8월 경제활동인구조사 근로형태별 부가조사'입니다.
| 항목 | 수치 | 비고 |
| 비정규직 근로자 | 867만 1천 명 | 전년 대비 10만 3천 명 증가 |
| 전체 임금근로자 중 비중 | 38.5% | 2003년 이후 역대 최대 |
| 60세 이상 비정규직 | 318만 명 (36.7%) | 인원·비중 모두 역대 최대 |
| 70세 이상 비정규직 | 129만 명 | 40대(118만 4천 명)보다 많음 |
| 정규직 월평균 임금 | 405만 2천 원 | 처음으로 400만 원 돌파 |
| 비정규직 월평균 임금 | 211만 2천 원 | 정규직의 52.1% 수준 |
| 임금 격차 | 194만 원 | 통계 작성 이래 최대 |
눈에 띄는 대목은 두 가지입니다. 첫째, 늘어난 일자리의 대부분이 비정규직이라는 점 — 임금근로자 증가분 11만 3천 명 중 10만 3천 명이 비정규직이었습니다. 둘째, 고령층이 증가세를 주도했다는 점 — 60세 이상의 증가분(13만 5천 명)이 전체 증가분보다 커서, 60세 미만에서는 오히려 비정규직이 줄었습니다.
근로형태별로는 한시적 근로자가 603만 5천 명으로 가장 많았고, 시간제 근로자는 438만 2천 명으로 전체 비정규직의 50.5%를 차지해 역대 최고를 기록했습니다. 산업별로는 보건·사회복지업이 186만 7천 명(21.5%)으로 가장 많았는데, 돌봄 일자리에 고령층이 몰린 결과입니다. 시간제 비중이 높을수록 월평균 임금은 낮게 집계되므로, 194만 원이라는 격차에는 근로시간 차이도 반영되어 있다는 점을 함께 봐야 합니다.
2. 일하는 고령층·비정규직이 챙길 지원제도 6가지
통계가 보여주는 현실은 하나입니다. 일은 계속하지만 소득은 불안정한 분들이 늘고 있다는 것. 이럴 때일수록 정부가 마련한 제도를 빠짐없이 챙기는 것이 생활 안정의 지름길입니다. 아래 6가지를 순서대로 확인해 보세요.
근로장려금 — 일하는 저소득 가구에 주는 현금
국세청이 운영하는 제도로, 소득·재산 요건을 충족하면 가구 유형에 따라 최대 330만 원까지 지급됩니다.
실업급여(구직급여) — 비자발적으로 일을 그만뒀을 때
계약만료·권고사직 등으로 일을 그만둔 경우, 조건을 충족하면 평균임금의 60%를 최대 270일까지 받을 수 있습니다.
두루누리 사회보험료 지원 — 4대보험 부담을 80%까지
10인 미만 사업장의 저임금 근로자는 국민연금·고용보험료의 80%를 최대 36개월까지 지원받을 수 있습니다.
국민연금 임의계속가입 — 60세 이후에도 연금을 채울 수 있는 길
가입기간이 10년에 못 미치면 65세 생일 전까지 임의로 보험료를 내며 기간을 늘릴 수 있습니다.
노인일자리 및 사회활동 지원사업 — 일할 기회와 활동비
보건복지부 사업으로 공익활동·사회서비스형 등 유형별 일자리에 참여하면 활동비를 받습니다.
4대보험·퇴직금 — 비정규직도 갖는 기본 권리
계약 형태와 무관하게 근로자라면 원칙적으로 4대보험 가입 대상이고, 1년 이상·주 15시간 이상이면 퇴직금이 발생합니다.
📋 ① 근로장려금 — 신청 안 하면 못 받는 현금 지원
근로장려금은 일은 하지만 소득이 적은 가구에 국세청이 현금을 지급하는 제도입니다. 가장 중요한 사실은 이것입니다. 대상이어도 신청하지 않으면 한 푼도 받을 수 없습니다.
| 가구 유형 | 총소득 기준 | 최대 지급액 |
| 단독가구 | 2,200만 원 미만 | 165만 원 |
| 홑벌이가구 | 3,200만 원 미만 | 285만 원 |
| 맞벌이가구 | 4,400만 원 미만 | 330만 원 |
재산 요건은 가구원 전체 재산 합계 2억 4천만 원 미만이며, 1억 7천만 원 이상이면 지급액이 50% 감액됩니다. 신청 방법은 홈택스·손택스(모바일)·ARS 전화이며, 반기 신청은 근로소득자만 가능합니다(3월·9월). 정기 신청은 매년 5월, 정기 신청을 놓쳤다면 12월 1일까지 기한 후 신청(산정액의 95% 지급)이 가능합니다.
📋 ② 실업급여 — 계약만료도 비자발적 이직에 해당합니다
비정규직의 계약만료는 비자발적 이직에 해당하므로 실업급여(구직급여) 수급 자격이 될 수 있습니다. 4가지 조건을 모두 충족해야 합니다.
- 이직 전 18개월 중 고용보험 피보험단위기간 180일 이상 — 가입 기간이 아니라 실제로 보수를 받은 날을 합산합니다
- 일할 의사와 능력이 있는데도 취업하지 못한 상태
- 해고·권고사직·계약만료 등 비자발적 이직 (자진퇴사는 원칙적으로 제외, 정당한 사유가 있으면 예외 인정)
- 적극적인 재취업 활동
1일 지급액은 퇴직 전 평균임금의 60%로, 2026년 기준 상한 6만 8,100원·하한 6만 6,048원입니다. 받는 기간은 나이와 가입기간에 따라 120일에서 270일까지이며, 퇴직 다음 날부터 12개월 안에만 신청할 수 있으므로 서둘러야 합니다. 신청 순서는 고용24 구직 등록 → 온라인 교육 → 관할 고용센터 방문입니다.
📋 ③ 두루누리 — 사회보험료의 80%를 지원받으세요
두루누리 사회보험료 지원사업은 10인 미만 사업장에서 일하는 저임금 근로자를 위한 제도입니다. 월평균 보수 270만 원 미만의 신규 가입자를 대상으로 국민연금과 고용보험료의 80%를 지원하며, 근로자 1인당 생애 최대 36개월까지 받을 수 있습니다.
지원금은 근로자의 보험료 고지서에서 차감되는 방식으로 적용되므로, 가처분 소득이 늘어나는 효과가 있습니다. 사업주가 4대보험 자격 취득 신고 시 '두루누리 보험료 지원' 항목을 체크하면 신청이 완료되며, 신청 여부는 4대사회보험 정보연계센터(4insure.or.kr)나 국민연금공단 1355에서 확인할 수 있습니다.
📋 ④ 국민연금 임의계속가입 — 60세 이후에도 기간을 채울 수 있습니다
만 60세가 되면 국민연금 의무가입은 끝나지만, 가입기간이 10년(120개월)에 못 미치면 노령연금을 받을 수 없고 반환일시금만 받게 됩니다. 이때 활용할 제도가 임의계속가입입니다.
- 대상: 만 60세에 도달한 가입자 또는 가입자였던 분 중 가입기간이 부족하거나 더 늘리고 싶은 분
- 신청 기한: 만 65세 생일 전날까지 상시 신청 가능, 원하면 언제든 탈퇴 가능
- 보험료: 기준소득월액 × 9.5%(2026년 기준)를 본인이 전액 부담
- 신청처: 국민연금공단 지사(방문·우편·팩스·전화), 공단 홈페이지·모바일 앱, 문의 1355
이미 10년을 채운 분은 추가 가입의 목적이 수급권 확보가 아니라 연금액 증가이므로, 공단의 예상연금액 조회로 손익을 따져보고 결정하는 것이 좋습니다.
📋 ⑤ 노인일자리 및 사회활동 지원사업 — 일할 기회 자체를 지원합니다
보건복지부의 노인일자리 사업은 공익활동·사회서비스형·민간형 등으로 나뉘어 운영됩니다. 지역사회 공익활동에 참여하면 활동 시간에 따라 활동비를 받고, 사회서비스형·민간형은 더 많은 근로시간과 보수를 제공합니다.
신청은 주소지 시·군·구청이나 수행기관을 통해 하며, 노인일자리 상담 대표전화 1544-3388에서도 안내받을 수 있습니다. 유형별 활동 시간과 활동비 기준은 매년 달라지므로, 신청 전 반드시 최신 공고를 확인하세요.
📋 ⑥ 4대보험·퇴직금 — 비정규직도 갖는 기본 권리
계약직·일용직·시간제라는 이유만으로 4대보험이나 퇴직금을 못 받는 것은 아닙니다. 근로기준법상 근로자라면 계약 형태와 무관하게 원칙적으로 4대보험 가입 대상이며(근로시간에 따라 일부 예외가 있으니 고용센터에서 확인), 1년 이상 근속하고 주 15시간 이상 일했다면 퇴직금(30일분 평균임금)이 발생합니다.
사업주가 가입을 미루거나 퇴직금을 주지 않는다면 고용노동부(국번 없이 1350)에 상담할 수 있습니다. 모르고 지나치면 그대로 손해이니, 지금 일하는 곳의 보험 가입 내역은 고용24에서 직접 조회해 보세요.
3. 신청 전 꼭 확인할 것들
지원제도는 알았다고 끝이 아닙니다. 아래 세 가지를 확인하지 않으면 탈락하거나 감액될 수 있습니다.
- 소득·재산 기준을 먼저 계산하세요 — 근로장려금은 총소득에 이자·배당·연금소득까지 합산됩니다. 재산 1억 7천만 원 이상이면 50% 감액입니다.
- 신청 기한을 놓치지 마세요 — 실업급여는 퇴직 다음 날부터 12개월, 근로장려금 반기 신청은 기한이 지나면 추가 접수가 안 됩니다.
- 공식 채널에서 최신 기준을 확인하세요 — 지원 금액과 조건은 매년 고시에 따라 바뀝니다. 블로그 글이 아닌 고용24·복지로·홈택스의 공고를 기준으로 삼으세요.
맺음말. 비정규직 867만 명, 70대 129만 명이라는 숫자는 누군가의 통계가 아니라 우리 부모님 세대, 그리고 머지않아 우리의 이야기입니다. 일하는 분들이 정당한 권리와 지원을 온전히 받는 사회가 되기를 바라며, 오늘 정리한 6가지 제도 중 하나라도 해당된다면 이번 주 안에 신청 여부를 확인해 보세요. 아는 사람만 받는 돈이라는 말이 괜히 있는 게 아닙니다.
❓ 자주 묻는 질문
Q. 비정규직으로 일하는데 근로장려금을 받을 수 있나요?
A. 네, 근로소득이 있고 가구 유형별 소득·재산 요건을 충족하면 가능합니다. 반기 신청(3월·9월)은 근로소득자만 가능하고, 정기 신청은 매년 5월입니다. 사업소득이 함께 있다면 반기가 아닌 정기 신청 대상입니다.
Q. 계약만료로 그만뒀는데 실업급여가 되나요?
A. 네, 계약만료는 비자발적 이직에 해당합니다. 이직 전 18개월 중 피보험단위기간 180일 이상 등 나머지 조건을 충족하면 수급 자격이 됩니다. 퇴직 다음 날부터 12개월 안에 신청해야 합니다.
Q. 60세가 넘었는데 국민연금 가입기간이 10년이 안 됩니다. 어떻게 해야 하나요?
A. 만 65세 생일 전까지 국민연금 임의계속가입을 신청해 보험료를 계속 내며 가입기간을 늘릴 수 있습니다. 120개월을 채우면 평생 받는 노령연금 수급권을 확보할 수 있습니다. 공단 1355에서 가입 이력을 먼저 확인하세요.
Q. 두루누리는 근로자가 직접 신청하는 건가요?
A. 사업주가 4대보험 자격 취득 신고 시 '두루누리 보험료 지원' 항목을 체크하면 신청이 완료됩니다. 본인이 대상인지 궁금하다면 4대사회보험 정보연계센터나 국민연금공단 1355에서 확인할 수 있습니다.